建设森林公园  发展生态旅游

--北极村国家级森林公园

     北极村国家森林公园位于祖国最北端漠河县境内，北与俄罗斯隔黑龙江相望，东西南三面与内蒙古大兴安岭林管局、西林吉局施业区相接壤，是1992年原国家林业部批准建立的全国首批四十一家国家级森林公园之一。2000年在省林业厅支持下进行第一次规划，并纳入本县发展规划投资建设，2006年被列为全国27个重点国家森林公园之一。在2008年召开的中国(漠河)生态文明建设高层论坛会上，漠河县北极村国家森林公园被国家林业局、教育部、共青团中央授予"国家生态文明教育基地"称号，2012年更被评为全国最具影响力的30个森林公园之一。

     该森林公园占地总面积36376公顷，国家4A级风景区"北极村风景区"及最北点、最北一家、"神州北极"碑等景点就坐落在该辖区内。北极村国家森林公园经过近十年的建设发展，布局更加合理，设施更加完善，交通更加便利， 2012年旅游接待人数近百万人，取得了较好的经济效益和社会效益。

     漠河县高度重视森林公园建设工作，成立了由县长任组长的北极村国家级森林公园建设领导小组。按照"突出重点、体现特色、深度开发、打造精品"的理念，累计投入资金近千万元，委托中国城市规划设计院、深圳英国工程设计院、黑龙江省规划勘测设计研究院等多家知名规划设计单位，对基础设施、景点景区进行了全面系统的规划，编制完成了《北极村国家森林公园规划》、《北极村旅游名镇总体规划》、《神州北极龙岛控制性详细规划》、《北极圣诞村修建新详细规划》等规划，并多次召开以林业、旅游专家为主的规划论证会，广泛征求相关方面的意见和建议，逐步确定了旅游发展短期和长期总体规划，使北极村森林公园旅游业发展思路更加明晰。

     漠河县不断创新发展森林旅游业的工作思路，丰富活动内容。按照"南有三亚、北有漠河"、"高策划、精组织、广宣传"的宣传推介思路，北极村国家森林公园大打"神州北极"森林生态旅游品牌，通过办好节赛、网络推广、加强合作等方式，扎实开展各种旅游宣传活动。一是通过节赛活动造势。大力开展以冰雪汽车拉力赛、北极光节、秋季摄影展、冬至节为主的四季节赛活动，已连续成功举办了21届北极光节、8届冰雪汽车拉力赛、2届北方少数民族歌舞服饰展演、首届冬至节等一系列节会赛事，吸引了国内外众多媒体的广泛关注。二是加强对外合作。积极与国家、省地各类协会沟通，多方争取各级会议、论坛向漠河倾斜，先后与中国科协等11个协会达成了合作意向，每年北极村森林公园承办各类会议、论坛10余次。三是注重高端媒体宣传。在央视《朝闻天下》栏目播放"漠河机场通航，北极不再遥远"广告片，在周边省市电视台和三亚电视台播放北极村国家森林公园系列风光片，使北极村国家森林公园的旅游形象日益鲜明。

     由于漠河县逐年加大对北极村国家森林公园的投入力度，旅游硬件建设不断得到加强。通过深入研究国家、省地的相关政策，争取项目和资金支持，开展交通网络建设，漠河机场、漠北高等级公路等一批交通项目落户漠河。2008年6月，漠河机场通航，可直飞北京、哈尔滨、大连；2011年9月，全国唯一的一条通村高速公路--漠北高等级公路竣工通车，极大地缩短了机场到北极村森林公园的时间；旅游旺季，进出旅客列车每天达到4列、6个航班，最远到达上海、呼和浩特，每天来北极村森林公园旅游的客人三千余人，呈现了良好的发展态势。2000年以来，在国家、省、地、县各级领导亲切关怀和领导下，相继建设北极广场，北极洲、北方民族风情园、鄂伦春博物馆、金鸡之冠、生态观光农业、江上垂钓、最北一家、圣诞世界、最北点等景观、景点，使北极村国家森林公园一年四季都成为旅游的黄金季节，形成了"陆上六条、水上一条"的精品旅游线路。采取招商引资、激活民间资本等形式，兴建了一批星级宾馆、酒店，森林公园有四星级以上宾馆4家，家庭宾馆118家，日接待能力达到4000人。

     经过十余年的建设发展，漠河县北极村国家森林公园不仅基础设施建设日新月异，接待能力不断提升，而且管理更加规范。广泛开展精神文明创建活动，职工干部队伍素质明显提高。建立了一整套规章制度，加强对旅游秩序、服务质量的管理，多年来游客的满意度一致在98%以上。独特的区位优势，良好的生态环境，完善的接待设施，是北极村国家森林公园不仅在同行业中处于领先位置，而且在大兴安岭乃至全省旅游景区中名列前茅，具有巨大的发展空间。

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